Торгпред РФ: Нидерланды не хотят терять российский рынок из-за санкций

 

— Александр Николаевич, как российское торгпредство прожило первые полгода в условиях санкций? Наметилось ли охлаждение голландского бизнеса к России, есть ли отказы от реализации совместных проектов?

 

— Конечно, санкции, введенные США и Евросоюзом, сказались на динамике торговли и инвестиций. Вместе с тем голландские компании по-прежнему рассматривают Россию как большой перспективный рынок для развития своего бизнеса.

 

Нидерланды занимают второе место в мире по экспорту сельхозпродукции, и ведущие голландские аграрные компании заинтересованы в том, чтобы продавать свои знания и технологии в Россию. Эта стратегия голландского бизнеса объективно совпадает с интересами российской экономики, а торгпредство активно помогает бизнесу Нидерландов в установлении контактов с заинтересованными российскими партнерами.

 

В этом году при поддержке нашего торгпредства состоялось более 30 бизнес-миссий российских компаний в Нидерландах и голландских компаний в российских регионах, заключено более 20 соглашений и контрактов.

 

Сдерживающий момент реализации сотрудничества — недостаток финансирования. Если раньше многие российские и голландские компании рассчитывали на доступ к дешевым европейским ресурсам, то сейчас в большинстве случаев эти возможности закрыты.

 

К примеру, голландская компания Farm Frites, реализующая совместный проект с компанией "Белая дача" в Липецкой области, получила отказ ЕБРР по финансированию проекта.

 

В этой связи необходимо усиление координирующей роли федерального центра в финансировании проектов, которые прошли экспертизу в регионах, получили поддержку региональных органов власти и Минэкономразвития.

 

Уже приняты решения по участию ВЭБа, Росэксимбанка, Международного инвестиционного банка в финансировании проектов по экспорту российской продукции, реализации инвестпроектов на территории РФ. Очень важно добиться практической реализации этих решений.

 

— Удалось ли Голландии найти рынки сбыта для сельхозпродукции, экспорт которой Россия запретила в ответ на санкции Запада?

 

— Ответные меры России достаточно сильно сказались на аграрном бизнесе Нидерландов. По данным министерства экономики страны, голландские фермеры не смогли продать продукцию в Россию на сумму порядка 600 миллионов евро. Дополнительная сложность еще в том, что продукция, предназначенная для экспорта в Россию, не всегда может быть продана на рынке ЕС. Например, томаты, которые готовились к продаже в Россию, имеют более долгий срок созревания, огурцы для России — другого размера.

 

Плюс на рынок Нидерландов хлынула продукция Польши, Испании, Франции. В результате цены на некоторые виды продукции упали в два-три раза. Чтобы поддержать своих сельхозпроизводителей, правительство Нидерландов выкупило часть продукции фермеров и вернулось к практике бесплатных завтраков в школах.

 

По данным голландских экспертов, общий ущерб для голландских сельхозпроизводителей с учетом снижения цен и потери российского рынка сбыта составил порядка 1,5 миллиардов евро — это очень чувствительный удар по аграрному сектору Нидерландов.

 

Не стоит забывать, что Нидерланды являются ведущей торговой страной Евросоюза и многие голландские логистические компании были задействованы в транспортировке в Россию продукции других стран, поэтому для них также наступили тяжелые времена.

 

Сегодня голландский бизнес все жестче ставит вопрос перед своим правительством и перед Евросоюзом о компенсации своих убытков. Более того, ведущие голландские компании все чаще упрекают власти страны в том, что, поддерживая санкции ЕС, они помогают конкурентам голландского бизнеса на российском рынке.

 

Многие голландские компании активно выступают за нормализацию отношений с Россией в интересах развития своего бизнеса.

 

— Вы упомянули бесплатные завтраки, какие еще шаги предпринимают Нидерланды, чтобы сбыть продукцию, которая предназначалась для российского рынка? Финляндия, например, распродавала товары за бесценок, кто-то вообще выбрасывал, устраивал акции.

 

— Голландский бизнес очень высокоорганизован и использует различные возможности для реализации излишков сельхозпродукции и продовольствия. Действительно, проводятся различные ярмарки, где часть продукции продается практически по себестоимости.

 

Что касается мер поддержки, то правительство Нидерландов оказывает помощь в продвижении продукции фермеров, предприятий малого и среднего бизнеса на новые рынки сбыта. Были иллюзии в части поставок на Украину, они оказались безосновательными. Но тем не менее часть голландской продукции за счет ее высокого качества удалось продвинуть в другие страны.

 

— Обращаются ли голландские компании в российское торгпредство за помощью?

 

— Мы поддерживаем проекты российского бизнеса в Нидерландах и голландского бизнеса в России, это принципиальный момент. Для нас голландские компании, работающие в России, такие же родные, как российские, которые работают в Нидерландах.

 

Голландские компании приходят в Россию не только с желанием заработать, но и со своими знаниями, технологиями, менеджментом, и наша задача — помочь успешной реализации их проектов, чтобы российские партнеры получили голландские знания, технологии, ноу-хау для дальнейшего развития своего бизнеса.

 

Голландских предпринимателей волнуют вопросы фитосанитарного контроля, таможенного регулирования, финансирования проектов в российских регионах.

 

Вы знаете, голландский бизнес рассматривает этот кризис в политической сфере как новый вызов, как новые возможности для себя. Как там у Владимира Высоцкого — "буйных мало", так вот, буйных среди голландского бизнеса еще со времен Ост-Индской и Вест-Индской компаний достаточно много, и они в любом случае найдут возможности для работы в России.

 

Скажу больше: даже те компании, которым рекомендовано не проявлять особую активность в работе с Россией, тем не менее ищут возможности для развития сотрудничества. Например, недавно компания Shell подписала соглашение с "Газпромом" о строительстве третьей очереди завода по производству сниженного природного газа на Сахалине.

 

— В Нидерландах зарегистрировано много представительств российских дочерних компаний, среди которых Gazprom International, South Stream, Vimpelkom. Отношение к ним со стороны голландских властей каким-то образом поменялось? Ухудшились ли условия работы, усилилось ли давление со стороны ЕС?

 

— Правительство Голландии еще в 2011 году поставило цель, чтобы к 2020 году 10% из 500 ведущих компаний мира платили налоги в Нидерландах. Почему у этой цели есть реальные возможности достижения? Потому что налоговая юрисдикция Нидерландов считается одной из лучших в мире. И, конечно, правительство страны заинтересовано в том, чтобы российские предприятия регистрировались и платили налоги в Нидерландах.

 

Вместе с тем на фоне геополитической напряженности, которая усилилась после катастрофы малазийского Boeing, в которой погибли почти 200 граждан Нидерландов, был предпринят ряд абсолютно неадекватных мер.

 

Например, российская компания регистрирует дочернее предприятие в Голландии и назначает директором гражданина России. Так вот, этому предприятию отказывают в открытии счета в голландском банке. Кто от этого выиграл? Сам фон, безусловно, недружественный, а политическая обстановка достаточно сложная.

 

Тем не менее мы используем площадку торгпредства для обсуждения сложившейся ситуации и выявления путей решения проблемных вопросов.

 

— Российская группа "Сумма", которая строит нефтеналивной терминал в порту Роттердама, столкнулась с трудностями в реализации проекта из-за санкций. Есть ли вероятность, что этот терминал все-таки будет построен?

 

— Группа "Сумма" реализует проект по строительству в порту Роттердама терминала, который будет использоваться для торговли нефтью и нефтепродуктами.

 

Инвестиции в проект запланированы в размере 1 миллиарда евро, из которых 800 миллионов инвестируется компанией Shtandart TT B.V. (100% принадлежит "Сумме" — ред.), 200 миллионов евро — администрацией порта Роттердама.

 

Предполагалось, что строительство терминала начнется в середине 2014 года, однако по ряду причин сроки были перенесены. Например, возникли сложности с оформлением разрешительной документации на начало работ и получением согласования от пожарной службы. Больше, чем планировалось, заняли общественные слушания. Кроме того, на площадке были обнаружены снаряды времен Второй Мировой войны, и потребовалось время для прояснения того, могут ли они повлиять на строительство. Таким образом, сроки начала строительства передвинулись на 2015 год.

 

Несмотря на непростой период в отношениях России и Евросоюза, этот проект имеет большую поддержку как в Роттердаме, так и в Нидерландах в целом. Голландцы очень заинтересованы в появлении нового крупного нефтяного хаба, в том числе для поставок из России, ведь проект увеличит грузооборот порта. Были заявления нескольких депутатов городского совета о том, что стоит запретить проект, но они не нашли поддержки. Мы, в свою очередь, очень плотно работаем с группой "Сумма" и готовы в случае необходимости оказать ей содействие в реализации проекта.

 

— Сейчас многие компании, например, ВЭБ и ВТБ, пытаются оспаривать санкции в суде Европы. Каковы, на ваш взгляд, шансы с точки юридической зрения выиграть эти иски?

 

— Если подходить непредвзято, то шансы высоки, но вы прекрасно понимаете, что этот процесс политизированный. И будем называть вещи своими именами: тот кризис, который сейчас сложился во взаимоотношениях России с ЕС, показал, что европейские лидеры, к сожалению, принимают политические решения в ущерб национальному бизнесу своих стран. Санкции против ВЭБ и ВТБ это наглядно подтверждают.

 

— Мы говорили о голландских компаниях, а насколько российский бизнес, за исключением ТЭКа, хочет экспортировать свою продукцию в Голландию и будет ли она востребована?

 

— В качестве примера могу привести некоммерческое партнерство "Руссофт", объединяющее разработчиков программного обеспечения России, которое в прошлом году открыло свое представительство в Гааге. Ряд российских IT-компаний сейчас активно работают с голландскими заказчиками. Многие продукты, разработанные российскими программистами для голландских предприятий, востребованы и другими европейскими компаниями.

 

Правительство Нидерландов приняло решение повысить долю "зеленой энергетики" до 14% к 2020 году, поэтому растут поставки российских пеллет и другой биомассы.

 

Также голландцы заинтересованы в сотрудничестве в области экологически чистой продукции и поставках сельхозсырья из России. Несмотря на снижение общего товарооборота, экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья за первое полугодие этого года из России в Нидерланды увеличился на 45%. Правда, он составил пока небольшую сумму — 265 миллионов долларов. Поэтому возможности есть, и российские предприниматели ищут пути продвижения своей продукции.

 

— ЕС в рамках санкций запретил экспорт в Россию оборудования для нефтегазового сектора. Затронуло ли это вето голландские компании?

 

— Приведу совсем недавний пример, в торгпредство обратилась компания HLP Group, которая производит насосы для нефте- и газопроводов, 95% бизнеса компании в настоящее время приходится на Россию. Продукция компании не запрещена для экспорта и не подпадает под категорию "двойного назначения".

 

HLP Group заключила контракт в марте 2014 года с российской компанией, расположенной в Приморском крае. Стоимость контракта составляет порядка 200 тысяч евро. Оборудование было произведено в сроки, предусмотренные контрактом, и должно было быть доставлено во Владивосток в середине ноября.

 

Однако таможня Нидерландов потребовала получения специальной экспортной лицензии для транспортировки оборудования. Срок выдачи лицензии — восемь недель, что фактически означает срыв сроков контракта.

 

Вместе с тем в сфере энергетики существуют и такие отрасли, в которых продолжается взаимовыгодное российско-голландское сотрудничество. В частности, речь идет о технологиях производства топливных систем голландских компаний для использования природного газа в качестве газомоторного топлива в России.

 

— Готовы ли голландские компании реализовывать проекты в Крыму?

 

— Многие голландские компании, работавшие в Крыму, когда он находился в составе Украины, хотели бы продолжить свой бизнес на полуострове. Ряд голландских компаний хотели бы поучаствовать в реализации инфраструктурных проектов в Крыму.

 

В ноябре этого года делегация голландского бизнеса встретилась с министром по делам Крыма Олегом Савельевым, региональными властями, предприятиями и организациями Крыма. По итогам встреч были достигнуты договоренности об участии голландских компаний в проектах дорожного строительства, очистки воды, мусоропереработки, а также реконструкции санаториев полуострова.

 

Главная сложность сейчас в том, что в Крыму и в Севастополе пока не решены многие системные вопросы, например, отсутствует генеральная схема водоснабжения, требуется решение ряда других вопросов.

 

Вместе с тем голландские компании готовы участвовать в проектах сельского хозяйства, медицины и здравоохранения, создания индустриальных парков в Севастополе и Евпатории.

 

— Хотят ли нидерландские компании участвовать в тендере на строительство Керченского моста?

 

— Этот вопрос очень политизированный, но я точно могу сказать, что некоторые голландские компании изучают возможности своего участия в реализации этого проекта. Компании я пока называть не буду.

 

— Несколько лет назад появились разговоры о возможности прихода в Россию всемирно известной голландской цветочной биржи Flora Holland. Получила ли развитие эта тема?

 

— В этом году наши партнерские отношения с аукционом Flora Holland заметно активизировались. Во многом этому способствовал приход к руководству аукциона новой команды специалистов, которые осознали значение и, главное, перспективы российского потребительского рынка для цветочного бизнеса Нидерландов.

 

При ежегодном обороте крупнейшего в мире товарного аукциона Flora Holland в 5,5 миллиарда евро, экспорт цветочной продукции в Россию составляет 350 миллионов евро. К сожалению, сегодня большая часть российского импорта из Нидерландов — это срезанные цветы порядка 15 традиционных сортов.

Другим стимулом в какой-то мере послужили ответные меры России на санкции ЕС, которые обусловили активизацию голландского экспорта позиций, не подпадающих под запрет.

 

В этой связи руководители аукциона предложили развитие сотрудничества по ряду направлений. Среди них логистика доставки цветов, выращивание в России морозоустойчивых селекционных сортов, сотрудничество научных центров и лабораторий селекции семян, выращивания цветов, саженцев и декоративных деревьев/кустарников, наконец, строительство "под ключ" тепличных хозяйств с научным сопровождением процессов голландскими специалистами.

 

Что касается прихода Flora Holland в Россию, то при современных технологиях сам факт физического присутствия отделения аукциона в России не столь актуален. Мы уже приступили к переговорам по организации участия российских компаний в аукционе в режиме online. Руководство Flora Holland планирует представить свой проект в течение ближайших месяцев с целью его запуска в конце 2015 — начале 2016 года.